气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。为推动构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、特色鲜明、人民满意的现代江西气象体系，2022年11月23日，江西省政府出台《江西省气象高质量发展纲要（2023—2035年）》（赣府发〔2022〕23号，以下简称《江西纲要》），要求充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

此前，国务院在4月28日出台《气象高质量发展纲要（2022－2035年）》(国发〔2022〕11号，以下简称《纲要》)，李克强总理作出重要批示。5月19日，专门召开全国气象高质量发展工作电视电话会议，胡春华副总理出席会议，并对国省市县四级党委政府及有关部门实施好《纲要》进行全面部署，发出了加快推动气象高质量发展的动员令。

为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，加快推动江西气象高质量发展，易炼红、叶建春等省领导就贯彻落实《纲要》多次作出批示指示。10月21日，省政府召开全省气象高质量发展工作视频会议，对推进气象高质量发展工作进行具体部署。

省政府出台的《江西纲要》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为引领，以习近平总书记关于气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神为根本遵循，提出了推动江西气象高质量发展的总体思路。

省气象局党组书记、局长詹丰兴认为，这个总体思路可以用五个“一”和两个“三”来概括。五个“一”具体是指，牢记一个定位：气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业；明确一个导向：以提供高质量气象服务为导向；聚焦一条主线：以加快推进气象现代化建设为主线；构建一个体系：构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、特色鲜明、人民满意的现代气象体系；突出一个重点：充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。

两个“三”具体是指，把握三个面向:面向国家和江西重大战略、面向人民生产生活、面向科技前沿；做到三个坚持：坚持创新驱动发展、坚持需求牵引发展、坚持多方协同发展。通过践行上述发展思路，推动气象全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为实现“五个一流”、全面建设“六个江西”、书写全面建设社会主义现代化国家江西的精彩篇章提供坚强气象保障。

为实现《江西纲要》提出的到2025年、2035年的发展目标，聚焦基本建成以智慧气象为主要特征、以生态文明建设气象保障为鲜明特色的气象现代化，《江西纲要》提出了主要发展任务，包括7个方面25项任务。

一是增强气象科技创新能力。要加快关键技术攻关，加强气象科技创新平台建设，完善气象科技创新体制机制。

二是提升气象服务保障基础能力。要提升精密气象监测能力，提升精准气象预报能力，提升精细气象服务能力，提升气象信息支撑能力，提升基层气象现代化水平。

三是筑牢气象防灾减灾第一道防线。要加强气象防灾减灾机制建设，提高气象灾害预警能力，提高气象灾害防御应对能力，提升人工影响天气水平。

四是提高气象服务经济高质量发展水平。要增强气象为农服务能力，增强交通气象保障能力，深化“气象+”赋能行动，增强区域协调发展气象保障能力。

五是优化人民美好生活气象服务保障。要提升公共气象服务水平，提升高品质生活气象服务水平，健全覆盖城乡的气象服务体系。

六是强化生态文明建设气象支撑。要加强应对气候变化支撑能力，加强气候资源保护和开发利用，加强生态系统保护和修复气象保障。

七是加强气象人才队伍建设。要加快气象高层次人才队伍建设，加强气象人才培养，优化气象人才发展环境。同时，《江西纲要》明确了组织实施的５条措施，通过强化组织领导、统筹规划布局、加快法治建设、深化开放合作、强化投入保障，凝聚合力、加快推进，切实推动各项任务落实。

詹丰兴表示，《江西纲要》的正式出台,为凝聚合力加快推进江西气象高质量发展提供了行动指南。全省气象部门将认真学习贯彻党的二十大精神,高位推动《江西纲要》贯彻落实，按照《江西纲要》的要求与部署，不断提升气象现代化水平，以气象现代化支撑引领气象高质量发展。

一是围绕平安江西建设，筑牢气象防灾减灾第一道防线。进一步树牢“人民至上、生命至上”发展理念，健全以气象灾害预警为先导，党委领导、政府主导、部门联动、社会参与、快速响应的气象灾害防范应对机制。制定教育、住建等行业气象灾害应急联动阈值指标和防御指南。推动分级出台强降水“631”响应策略或指南，完善以强降水风险预警信息为先导的转移避险等工作机制。提升公众气象灾害防御意识和能力。联合宣传、教育、科协等部门加强极端天气自救互救知识宣教和技能培训，推动社会公众主动防灾避险。建设智能雷电监测预警系统。建设融媒体公众气象服务矩阵和平台，实现与传统媒体、新媒体等互联互通，扩大气象预警信息覆盖面。推进修订《江西气象灾害防御法规和气象灾害应急预案》，推动《江西省气象灾害防御条例》和《江西省气候资源保护和利用条例》全面实施。

二是全面提升气象保障能力，扎实推进重点领域服务提质增效。强化卫星遥感等技术在农业气象服务中的应用，在数字乡村建设中探索建立智慧农业气象服务基地。深化与交通、能源、水利、电力、航空、旅游、健康等气象敏感行业深度融合，逐步开展基于影响的气象服务和基于风险的预警服务，增强精细化服务产品供给能力。针对全省农业旱情、水库增蓄、森林涵养、改善空气质量等需求，组织开展飞机和地面人工增雨作业。

三是以全国先行试点为契机，加快推进高质量气象现代化建设。今年4月，在省政府的高度重视下，江西被中国气象局列为全国气象高质量发展先行试点省。江西省气象局将进一步落实省委省政府和中国气象局的部署要求，对标监测精密、预报精准、服务精细要求，着力补齐补强气象灾害防御的短板弱项，全面提升气象灾害监测预警与风险防范能力，形成具有江西特色的可复制、可推广的经验与做法，为全国气象高质量发展贡献江西智慧。大力提升气象监测精密水平，在气象灾害监测薄弱区增补监测站网，完善天、空、地一体化的综合立体观测体系。充分利用卫星、雷达和微波等技术，着力提高强对流、暴雨、台风等灾害性天气监测预警能力。着力提升气象预报精准水平，构建无缝隙全覆盖的气象预报业务体系。发展智能数字预报业务，发展灾害性天气预警技术。全面提升气象服务精细水平，大力发展智慧气象服务，将气象服务产品按需送达决策者、生产者和广大人民群众。持续推进城乡基本公共气象服务均等化。加快提升气象信息化水平，推进人工智能技术在气象业务中的应用。

四是积极争取各方支持，扎实推进《江西纲要》的落实。8月17日，省政府与中国气象局签署了省部合作协议，为江西气象高质量发展奠定了良好基础。江西省气象局将按照省政府印发的《江西纲要》要求，有力有序推进气象事业发展的重大工程立项和建设实施，与各级党委政府和省直相关部门共谋《江西纲要》各项任务落地落实落细。（文/黄文勇）