2021年全省气象工作要点

2021年全省气象工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对气象工作重要指示精神，认真落实2021年全国气象局长会议、2021年全省“两会”和省委十四届十二次全体（扩大）会议精神，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，扎实开展党史学习教育，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，激发新发展动能，从落实省政府《关于推进更高水平气象现代化  助力江西高质量跨越式发展的意见》、江西省“十四五”规划和二0三五年远景目标建议和纲要、省政府工作报告任务等方面入手，围绕以下八项重点工作，推动气象事业高质量跨越式发展，为“十四五”气象事业发展开好局、起好步，为描绘新时代江西改革发展新画卷贡献气象智慧和力量。

一、持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神

1.科学谋划更高水平气象现代化建设。做好《江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化  助力江西高质量跨越式发展的意见》（以下简称《意见》）的学习宣传和贯彻落实工作。推动市县人民政府印发落实《意见》全覆盖。制定高质量推进气象现代化建设行动计划（2021~2023年）和面向2025年更高水平气象现代化建设的省、市、县指标体系及评价管理办法。加快推动中国气象局与省政府签订新一轮省部合作协议。

2.积极推进“十四五”规划编制实施。做好省、市、县三级气象规划、综合规划与专项规划、气象规划与当地政府规划纲之间衔接，确保气象重点工作和至少1项气象重点工程纳入政府规划纲要。

3.实施气象重大工程项目建设。组织实施气象灾害防御能力提升工程。将“智气象战略”纳入“智联江西”建设计划。制定《江西省气象部门地方财政业务建设项目管理暂行办法》。加快第二批探测环境改善工程建设进度。

二、全力做好气象防灾减灾和经济社会发展气象服务

4.做好气象防灾减灾工作。做好极端天气气候事件和重大灾害性天气监测预报预警服务。推动各级政府构建并实施“省级6小时转移、市级3小时通报、县级1小时叫应”机制。联合应急管理部门推进省突发事件预警信息发布系统建设与应用。全面推进全省分灾种的气象灾害风险普查和区划，深化气象防灾减灾示范单位创建，修订气象灾害应急预案，完善部门应急联络员机制。

5.服务人民群众美好生活。做好“中国天然氧吧”“国家气象公园”创建工作，举办2021“江西避暑旅游目的地”活动。做好水库、航道、航空及电网气象服务。建设融媒体公众气象服务矩阵和平台，推动电视、广播、客户端、新媒体等与气象融媒体互联互通。

6.保障国省重大战略。优化省委实施乡村振兴战略实绩考核、省有机产品认证示范区创建考评等考核考评指标，发挥好考核考评指挥棒作用。做好粮油作物关键农事农时、重大农业灾害防御气象服务，规范发展农产品气候品质评价工作，推动乡村振兴气象服务专项实施。

三、提升生态文明建设气象服务能力

7.加强生态气象服务。推进省市县生态气候与农业气象服务业务协同发展，以及典型生态系统和市级特色遥感能力建设。加强生态质量和生态功能修复气象监测，发展森林、碳汇、湿地等生态功能价值评估服务。继续做好重大工程、国土空间规划和区域气候可行性论证工作。

8.积极应对气候变化。参与制定省应对气候变化“十四五”发展规划、二氧化碳排放达峰行动方案。巩固拓展碳排放核查、考核工作，完成农业温室气体排放清单编制。

9.加强人工影响天气工作。加大常态人影作业力度。推动《东南区域人工影响天气能力建设工程》立项，推进庐山云雾物理综合试验基地、碘化银地面发生器网、一体化业务系统建设。加强人影装备安全改造和物联网建设。

四、加强气象科技创新和人才队伍建设

10.加强气象科技创新。加强气象业务急需技术攻关和科技创新平台建设，开展人工智能应用和数值预报模式解释应用为支撑的智能预报技术研究，推进基于新一代信息技术及5G网络的“智慧气象”示范应用。统筹推进长江中下游水稻气象、柑橘气象等野外科学试验基地建设，打造建设水稻气象省级重点实验室。完善科研管理制度建设，规范科研诚信管理，不断提高气象科技创新能力。

11.强化气象人才队伍建设。实施江西省气象局新时代气象高层次科技创新人才和一线优秀人才计划，落实激励气象科技人才创新发展政策措施,加强职称评审和岗位管理，完善气象教育培训质量管理体系。

五、持续强化气象现代化建设

12.不断提高监测精密水平。在气象灾害高影响区、气象观测空白区，增补建设自动气象观测站，推进南昌国家气候观象台建设和综合气象观测信息化平台业务运行，建设鄱阳湖湿地梯度、水汽、碳通量自动观测系统和湿地生态浮标观测系统，建立智能态势感知的综合气象观测支撑平台和市级装备保障实训平台，不断提高监测精密水平。

13.着力提高预报精准水平。开展预报预测关键核心技术攻关，大力发展客观预报算法体系，强化数据融合和数值预报产品的本地化释用，构建以人工智能应用和数值预报模式解释应用为支撑的预报预测业务智能技术体系，建立延伸期到月季年的智能预测业务，着力提高预报精准水平。

14.全面提高服务精细水平。基于5G技术对传统气象短消息平台全面升级，利用移动大数据开展用户画像和用户行为分析，实现气象短信精准化推送、富媒体展示、智慧化服务。建立健全与国家相配套、省市县一体化的突发事件预警信息发布系统，完善“江西微农”功能。做好公众气象和行业气象服务，全面提高服务精细水平。 

15.进一步提升气象信息化水平。加快“智气象战略”进程，启动“智气象空间”建设。强化省级基础设施云平台运行管理，推进建设“云+端”新业态，优化完善“天镜”本地化功能，强化网络安全和数据安全，进一步提升气象信息化水平。

六、继续深化改革开放合作

16.稳步推进事业单位改革。落实好事业单位机构优化调整、“三定”方案编制等改革任务，完善事业绩效管理制度，积极稳妥推进省气象局直属事业单位绩效工资改革。

17.加快业务技术体制重点改革。按照“1+6”实施方案，持续推进业务技术体制重点改革。

18.继续深化“放管服”改革。深化气象行政审批制度改革，落实工程建设项目审批制度改革任务。动态调整权责清单、“互联网＋监管”清单和政务事项清单，加强清单管理。继续推进“证照分离”改革。巩固深化防雷减灾体制改革，进一步完善防雷安全监管相关制度。

19.推进研究型业务向纵深发展。优化我省智能网格预报业务，形成主客观预报相结合，基本气象要素预报向省级集约，强化市县级在灾害天气监测预报预警和科研技术总结。

20.大力推进专业气象服务改革发展。推进专业气象服务供给侧结构性改革，建立省市县共同发展运行机制，加大专业气象科研力度，大力推进专业气象服务改革发展。

七、持续提升气象治理能力

21.加强气象法治建设。加强生态文明建设气象保障立法储备研究，开展法律法规制修订。规范行政执法，强化执法监督，全面落实行政执法“三项制度”。

22.提升科学管理效能。组织实施信创工程，完善信息工作体制机制，强化应急值守，规范“县账市审”财务运行管理，建立健全离退休干部党支部各项工作制度，不断提升科学管理效能。

23.落实“过紧日子”要求。调整优化支出结构，把紧预算关口，深挖节支潜力，严控三公经费，压减非刚性、非重点项目支出和公用经费一般性支出，保民生、保业务、保稳定。

八、持续推动全面从严治党向纵深发展

24.扎实开展党史学习教育。根据党中央统一部署和中国气象局党组、江西省委要求扎实开展好全省气象部门党史学习教育，教育引导全省气象部门各级党组织和广大党员干部切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推进江西气象事业高质量跨越式发展，努力把学习教育成果转化为开新局、起好步的强大动力。

25.加强党的政治建设。加强政治建设，增强政治意识，不断加强政治建设，不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。严守党的政治纪律和政治规矩，切实把江西气象部门建设成讲党性、讲政治、讲忠诚的部门。

26.持续深化全面从严治党。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》, 抓实责任清单管理，健全管党治党工作机制, 压紧压实“两个责任”。做深做细日常监督，推动监督下沉，促进纪律监督、巡察监督、职能监督、审计监督等监督贯通融合，不断增强监督治理效能。高质量推进巡察全覆盖，深化运用好“四种形态”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

27.强化党的创新理论武装。不断完善和落实党组理论学习中心组、党支部等各层级学习制度，落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地监管，围绕建党100周年做好重大主题宣传和展示工作，为气象改革发展营造良好舆论环境。

28.坚决贯彻新时代党的组织路线。突出政治引领和政治导向，坚持正确选人用人导向，选优配强配齐各级领导班子。继续组织实施好“百名年轻干部培养锻炼计划”，强化干部监督管理，落实领导干部个人有关事项报告制度和核查制度。

    29.发展气象文化增强气象软实力。大力推进“五美”、两工程、三举措构成的文化体系，构建彰显政治生态之美、创新发展之美、环境面貌之美、拼搏奋斗之美、文明和谐之美的新时代“五美”赣鄱气象文化建设，大力发展气象文化增强气象软实力。